煤炭资源税的发展历程

2019-04-11  来自: 唐山市澳门太阳集团城网址 浏览次数:208

煤炭资源税的发展历程唐山市澳门太阳集团城网址专稿 煤炭做为国家重要的开发能源之一,相信各大选煤厂对其税率也是非常看重的,今天唐山市神州机械小编就带大家清晰地认识煤炭资源税的前世今生,以及选煤厂煤炭资源改革的影响。

 

早期的煤炭资源税

澳门太阳集团城网址国于1984年开征资源税,设立资源税的初衷是为了调节资源开采中的级差收入、促进资源合理开发利用。起初,主要对开采天然气、石油、煤炭的企业开征,按照销售利润率超过12%的利润部分征税。1994年,澳门太阳集团城网址国对原有资源税进行了改革,形成现有资源税,征税范围扩至7个税目:原油、天然气、煤炭、其他非金属原矿、黑色金属原矿、有色金属原矿、盐,全部实行从量计征。其中,煤炭指原煤,不包括洗煤、选煤及其他原煤的加工产品。

 

目前煤炭资源税税率为每吨0.3-5元/吨,2011年11月1日开始,原油和天然气采用从价定率,税率为销售额的5%-10%。剩余税目为从量定额征收,目前炼焦煤需缴纳资源税8元/吨,动力煤的税额标准根据省份的不同略有差异,一般在2-4元/吨,这大约相当于坑口煤价的1%。

1 资源税早期演变表 

选煤设备


煤炭资源税从量计征与市场价格变动脱离,资源浪费严重

煤炭资源税从量计征对销售价格的变动缺乏直接影响。从量计征的做法与市场价格变动脱离,不论价格是大涨还是大跌,资源税的征收标准是一样的,也就与实际的供需情况相脱离,既不能反映真实的市场情况,也不能对市场发挥调节作用。

不利于体现资源的稀缺性,资源浪费严重。由于是从量计征,一些煤炭企业在实际产量和销售量上做文章,实际数量远大于上报数量;由于优 质煤炭资源相比质量次之的煤炭品种有价格优势,企业常常采肥丢瘦,资源浪费严重

 

现今的煤炭资源税

2014年9月29日国务院李总理主持召开国务院常务会议,决定实施煤炭资源税改革,推进清费立税、减轻企业负担,会议决定从今年12月1日起,在全国将煤炭资源税由从量计征改为从价计征,税率由省级政府在规定幅度内确定。

目前推行煤炭资源税改革,正是基于当前煤炭价格变化较大,煤炭价格已经处于相对低位,这为煤炭资源税从价计征提供了基础,现行的从量计征标准已不适应当前煤炭市场的发展,正是因为资源税从量计征偏低,造成了部分地区煤炭资源浪费严重的现象,所以煤炭资源税改革势在必行。

 

资源税从价计征能直接反映市场,促进资源的合理开采

资源税从价计征是未来发展趋势,也是煤炭资源税改革的必由之路。煤炭资源税由从量计征改为从价计征,所带来的影响是巨大的,优势非常明显。

首先,能真实的反映煤炭价格的波动程度。从量计征和从价计征的主要区别在于:从量计征较大的局限在于不能真实地反映煤炭的价格变动状况,实施从价计征后,资源税征收的多少直接跟现行的煤炭价格相关联,与煤炭市场价格呈现正相关的关系。

其次,从量计征改为从价计征后,将促进煤炭资源的合理开采。公平的税负会使煤炭企业不得不权衡销售价、开采成本、税费、资金流之间的利弊关系,促使其投入更多的资金用于煤炭资源的深入开采,有效减少在采矿过程中丢瘦拣肥、采厚弃薄、采易弃难等现象。随着价格的逐渐提高,从价计征的调控作用就体现得更加明显,有效减少了煤炭资源开采中的浪费现象。

再次,由于煤炭资源税是地方税种,改为从价计征后,还会带来地方收入增加,可以有效缓解目前地方财政普遍紧张的情况。这也是目前甘肃、内蒙古等多省区着力推进煤炭资源税改革的动力所在。

 

清费,为资源税从价计征扫除障碍 

2 清费一览表

 选煤设备

 

财政部、国家发展改革委11月11日对外发布消息,自2014年12月1日起,将在全国范围统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零,并停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金。12月1日起一并取消的收费还包括山西省的煤炭可持续发展基金、青海省的原生矿产品生态补偿费、新疆维吾尔自治区的煤炭资源地方经济发展费。另外山西将全部取消对相关企业的煤炭、焦炭公路运销管理行政授权,全部撤销省内煤炭、焦炭公路检查站和稽查点。

此次国家全面清理并取消部分涉及煤炭、原油、天然气的收费基金,旨在为12月1日将实行的煤炭资源税改革铺路,通过清费立税,确保改革不增加煤炭企业总体负担。

 

资源税从价计征后,煤企负担不会明显上升

按照目前从量计征的方式,炼焦煤需缴纳资源税8元/吨,动力煤的税额标准根据省份的不同略有差异,在2-4元/吨。拟议中的煤炭资源税率初步定在2%—10%之间,各省可在该区间内自行选择终征收率,如果低限为2%,则完全不能体现出从价计征的调节作用,如果税率过高的话,煤企负担也会相应增加,所以合理的税负征收标准就显得尤为重要。

  

以上是2018年以前整体的煤炭资源税的发展历程唐山市神州机械澳门太阳集团城网址小编做为整理报道。通过上述澳门太阳集团城网址可以看出,在清费利税后,煤炭资源税从价计征,几乎不增加煤炭企业的负担。那么在税收方面有了这种政策,在选煤设备方面建议各大选煤厂引起高度重视,选煤设备的引用生产也是直接影响到选煤企业的经济负担。欢迎有需要帮助和选煤技术支撑的朋友拨打唐山市澳门太阳集团城网址咨询热线0315-2965555,企业从事煤炭行业二十年,早已积累了数年选煤经验,成为了行业中的领行企业,相信神州,与您一同进步,携同成长!


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